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20 millions d’euros pour rénover Griffeuille

Publié par elaurent le


C’est un véritable espoir qui s’ouvre pour les habitants de ce quartier populaire arlésien : la Ville offre un nouvel avenir au bailleur de la SEMPA contraint de se mettre en conformité avec la loi Elan en cédant ses parts au 3eme bailleur français Vilogia. Ce dernier investira 38 M€ sur le parc de la SEMPA, dont 20M€ à Griffeuille.

Acteur reconnu du logement social dans de nombreuses villes françaises, l’entreprise sociale pour l’habitat Vilogia s’apprête à reprendre la gestion du parc social géré jusqu’ici par la Société d’Economie Mixte des Pays d’Arles (SEMPA) pour lequel il s’engage sur un programme exceptionnel de réhabilitation initié dès 2024.

Comme elle l’avait annoncé, la Ville d’Arles vient en effet d’acter au conseil municipal du 13 avril 2023 la cession de la totalité de ses actions détenues au sein de la SEMPA, principal bailleur du quartier de Griffeuille, au bailleur social Vilogia. Ce dernier s’engage, dans le cadre d’un protocole d’accord, à investir près de 40 M € dans la réhabilitation de la totalité du parc de la SEMPA, dont 20 M€ sur le quartier arlésien de Griffeuille. Cette cession entrainera ensuite une fusion entre la SEMPA et Vilogia.

Cette initiative répond à deux défis principaux : se mettre en conformité avec la loi Elan qui impose un seuil de capacité pour prétendre au statut de bailleur social et initier une nécessaire et profonde rénovation.

Un investissement historique pour un véritable sauvetage au bénéfice des habitants

Laissé à l’abandon durant plusieurs décennies, faute de moyens suffisants, l’habitat de ce quartier est aujourd’hui très dégradé. Lancer sa réhabilitation était une nécessité pour le respect et la dignité de ses habitants.

« Nous sommes allés chercher non seulement un nouveau partenaire mais surtout un investisseur » précise Patrick de Carolis, maire d’Arles, qui reconnaît qu’il aurait été difficile pour la SEMPA, en l’état actuel, de consentir à un tel effort financier. Pour rappel, la structure présente une dette de 58 M€.

« Dès notre arrivée en 2020, nous avons cherché des solutions. Nous avons convaincu les actionnaires actuels qu’il fallait trouver un autre acteur.  L’offre de Vilogia peut être facilement qualifiée d’irrefusable, au sens où elle permet à la SEMPA de se conformer à la loi mais surtout de faire naître de l’espoir pour le quartier de Griffeuille avec la promesse d’investissements massifs. Une page se tourne pour ce quartier, qui va enfin pouvoir aller de l’avant ! » ajoute-t-il avant de se féliciter de « cette excellente nouvelle et de cette chance historique pour Griffeuille et ses habitants, mais aussi pour les autres quartiers gérés par la SEMPA, comme à Salin de Giraud ou encore sur le territoire de l’ACCM, à Tarascon notamment ».

« Il était nécessaire de trouver des solutions pour améliorer l’habitat dégradé du parc de la SEMPA, victime d’un manque chronique d’investissements, de malfaçons et d’erreurs stratégiques. Cette opération de fusion acquisition sera préparée toute l’année 2023 pour une mise en œuvre début 2024. Il n’y aura aucun impact sur les loyers mais un impact majeur sur la qualité du cadre de vie. » ajoute Sophie Aspord, présidente du conseil d’administration de la SEMPA.

« Vilogia se réjouit de l’acte de confiance que la ville d’Arles réalise en lui cédant ses parts dans la SEMPA. Notre organisation aura à cœur de se mettre au service du territoire du pays d’Arles et de ses habitants. Fidèle à ses valeurs, Vilogia sera un acteur engagé pour le pouvoir d’habitat des plus modestes et un allié du territoire pour réinventer la ville et ses quartiers.» conclut Cyrille Fauvel, Directeur du territoire Grand Sud de Vilogia

Une nécessaire mise en conformité avec la loi Elan

La loi portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique en vigueur depuis 2018, stipule que les bailleurs sociaux gérant moins de 12 000 logements doivent rejoindre un groupement d’organismes dépassant ce seuil. Devant se mettre en conformité avec cette règle avant le 1er janvier 2021, la SEMPA avait été relancée en 2022 par la Préfecture des Bouches-du-Rhône à ce sujet. C’est dans ce contexte que la Ville d’Arles et l’Entreprise Sociale pour l’Habitat Vilogia se sont rapprochées pour étudier les modalités de ce partenariat.

Accueil sur place et commissions d’attribution maintenues

Outre l’avantage de donner une belle perspective d’avenir aux habitants qui vont voir s’améliorer leur cadre de vie au cours des prochaines années, le protocole de cession prévoit plusieurs engagements de la part de Vilogia : maintenir une organisation de proximité en sauvegardant les points d’accueil arlésiens de la SEMPA, en conservant l’équipe de collaborateurs à Arles tout comme les commissions d’attributions et en garantissant la stabilité des loyers. Bien que n’étant plus directement impliquée dans la gestion du parc, la Ville n’en conservera pas moins une attention vigilante à son fonctionnement concernant l’attribution des logements.

Le projet sera co-construit avec les habitants

Dans les prochaines semaines se tiendra une première réunion publique au sein du quartier de Griffeuille pour présenter le projet aux habitants et initier une démarche de co-construction du projet de réhabilitation en fonction des besoins et priorités exprimés.

Redresser les quartiers prioritaires : une priorité pour la Ville

Depuis 3 ans, la municipalité porte une véritable ambition pour ses quartiers prioritaires (Barriol, Trébon, Griffeuille). Cette promesse d’investissement de près de 40 M€ dont la moitié pour Griffeuille, en témoigne, tout comme le projet de rénovation urbaine de Barriol, pour un montant total de 116 M€ dans le cadre de l’ANRU. Le quartier du Trébon, quant à lui, fait l’objet d’un travail commun avec les bailleurs comme 13 Habitat, qui a notamment annoncé la semaine passée un plan de rénovation de son parc à hauteur de 4 milliards d’euros, ou Erilia qui débutera en 2023 une grande campagne de travaux sur la résidence Souleiado. 

À propos de la SEMPA :

Créée il y a plus de 50 ans pour répondre aux besoins en logements sociaux, en équipements publics et à l’aménagement de nouveaux quartiers sur la ville d’Arles, elle a pour principales missions la gestion, l’entretien et la rénovation de son patrimoine composé de plus de 1664 logements locatifs sociaux. La SEMPA est également présente dans la construction et la réhabilitation de logements collectifs ou individuels, de commerces et de services publics pour son compte ou pour celui de tiers. Ses activités se sont aujourd’hui étendues au territoire de la Communauté d’agglomération ACCM (Arles-Crau-Camargue-Montagnette) comme à Tarascon et aux Saintes-Maries-de-la-Mer, et même au-delà sur le pays d’Arles comme Graveson. Le capital social de la SEMPA est actuellement divisé en près de 30 000 actions de 15,50 €, réparties entre actionnaires publics (dont la Ville d’Arles à 49,45%) et privés (Adestia, filiale de la Caisse des Dépôts Habitat à 25, 44% avec laquelle un pacte d’actionnaires a été conclu en 2020, Grand Delta Habitat à 12,98 % principalement).

À propos de Vilogia :

Le Groupe Vilogia rassemble 5 sociétés spécialisées dans l’habitat social. A la fois bailleur, constructeur et aménageur, il assure une mission d’intérêt général en proposant des solutions-logements aux familles disposant de revenus modestes. Né il y a plus d’un siècle à l’initiative d’un réseau d’entrepreneurs du Nord et basé à Villeneuve d’Ascq, Vilogia est aujourd’hui implanté dans les principales zones tendues. Le Groupe est adossé à un patrimoine de plus de 85 000 logements à travers la France. Vilogia accompagne les collectivités locales dans leurs politiques d’habitat et de développement urbain. Avec plus de 2 000 logements neufs livrés chaque année, le Groupe est l’un des acteurs les plus dynamiques de son secteur.

Photos : R.Boutillier/Ville d’Arles